2023年，全椒县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，认真落实法治政府建设决策部署，有力推进依法行政各项工作，法治政府、法治公安建设取得积极成效。现将有关工作情况报告如下。
一、主要负责人履行法治政府建设第一责任人工作情况
公安局主要负责人作为法治建设第一责任人，认真执行县委、县政府关于法治政府建设各项决策部署，积极履职，有效推动法治政府建设各项工作落地、落实。坚持以习近平法治思想指导实践、推动工作，对法治公安建设中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。其次是以上率下发挥法治引领作用，落实领导干部学法用法相关规定，通过党委理论中心组学习、党支部集中学习等形式，党委带头、全警参与，深化习近平法治思想以及《刑法修正案》、新修订《行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》等新法新规学习，着力增强领导干部法治意识、提高法治能力。落实行政机关负责人出庭应诉制度，2023年度，我局行政诉讼案件13起，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
二、主要工作举措和成效
(一)严格落实行政执法三项制度。认真开展规范性文件清理，完善公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理，今年以来，我局无废止、失效的行政规范性文件，无新拟定规范性文件。完善法律顾问、公职律师工作制度，落实重大执法事项合法性审查机制，2023年度，我局与安徽知秋律师事务所签订了法律顾问合同，续聘张大明、魏玮律师作为我局法律顾问，并参与了我局13起行政诉讼案件；我局公职律师、法律顾问多次参与我局重大、疑难案件研究、办理。突出执法全流程记录，规范执法行为，自今年3月1日起，县局要求各执法办案单位，处警必戴执法记录仪、处警必摄录，利用执法记录仪全程记录处警活动。严格落实四级案件评查机制，每月评出最优、最差卷在全局进行通报。
（二）推进严格规范公正文明执法。深化受立案、刑事案件“三统一”改革，实现全链条、闭环式、可查询、可追溯监督管理。充分发挥执法办案管理中心建设作用，健全管理运行机制，延伸执法办案链条，更好地实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。开展“公心执法”“柔性执法”，全部接处警单位落实三个当场工作规定，制定全椒县公安局“初次、轻微免罚清单”共计31条，目前已完成初次、轻微免罚160余起。常态化运行执法监督管理委员会，重大执法事项由执法监督管理委员会集体研究决定。严格落实办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制，加大执法问题查究力度。今年以来，执法监督管理委员会认定执法过错14人、下发督办单17份。持之以恒抓民警执法能力提升，以警衔晋升、战训活动等集中学习活动为契机，把宣传贯彻落实习近平法治思想、提升执法办案能力作为培训首要任务。
（三）加强行政调解工作。及时妥善推进矛盾纠纷化解，执行矛盾纠纷排查化解“五必须”，即必须深入摸排发现在早、必须及时报告多元化解、必须公平公正依法调处、必须评估风险防患除害、必须每案复盘倒查整改。建立完善多元化纠纷解决机制，积极践行新时代“枫桥经验”，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。有力提升信访工作法治化水平，2023年度我局成立信访工作专班，自专班成立以来，共办理刑事案件1起，行政案件13起，其中刑事拘留批准逮捕起诉4人，行政拘留14人，警告3人，不予处罚1人。创新矛盾纠纷排查化解新举措，建立完善56个“警民议事厅”微信群，入群人数已超过1.8万，共有物建信息员112人，累计推送事务提醒、法律宣传等2300余条，便民服务办理事项2300件。
（四）大力推进全民普法工作。严格落实“谁执法谁普法”制度，将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入年度普法计划，结合 “3.15”国际消费者权益日、“5.15”经侦宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日等节点做好法治宣传；依托新媒体平台加强宣传引导，在我局的微信公众号平台“全椒公安”上以发布“防骗讲堂”、“防骗攻略”、“防骗提醒”海报、转发上级公安机关防诈骗宣传材料、通报近期辖区诈骗、盗窃等案件发案情况等形式进行线上普法。我局交管大队在微信公众号平台“全椒交警”上以发布 “曝光台”等内容进行交通安全宣传。
(五)开展运输执法领域突出问题专项整治。交管大队各部门对照自查表，逐项对照、全面查摆、立行立改。构建来电、来信、来访、网络举报“四位一体”举报平台，专项行动以来共收集线索35条，核查25条，查实相关线索7条。全面开展自查自纠，对交管大队车管所、非现场处罚室窗口进行了明查暗访，对窗口风险岗位进行梳理，对事故处理、路面执勤执法活动开展现场检查，定期抽查法律文书、案件卷宗、执法音视频等关键要素，共抽查执法卷宗35件、执法音视频700余条。
整治工作成效显著，道路执勤方面进一步强化执法规范化建设；窗口处理业务方面已实现亮牌上岗，正面相对，细心、耐心、尽心、暖心接待群众；结合“为民为企为项目”及“服务企业助力经济发展”工作，主动作为，上门为企业集中办理车驾管业务8次；交通事故处理方面严格按照“人民满意交通事故处理岗”四条标准，迅速出警、妥善处置、热情接待、公平公正处理事故警情，坚决杜绝利益输送、侵害群众、企业权益的行为。
三、法治建设存在的问题和不足
首先是坚持以人民为中心的法治理念和执法办案风险意识、服务意识、群众意识尚待进一步加强。其次是在平安全椒、法治全椒建设中，离上级要求和群众期待仍有差距，如新型犯罪预防打击的举措尚需进一步开拓创新。三是公安机关各单位推进法治建设的力度和成效不平衡，法治建设督导和执法监督管理需进一步加强。
四、下一步工作安排
接下来，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥公安职能作用，进一步提升法治公安建设水平，重点抓好以下工作：
（一）组织全体民警不断学习贯彻习近平法治思想，持续深入领会习近平总书记全面依法治国的新战略新理念，做到常学常新、学深悟透、以学促行。
（二）进一步推进法治公安建设。按照省、市、县部署，结合公安工作实际，不断调整公安机关工作规划和工作侧重点，促进执法活动更加全程可追溯，严抓严管严处理一批突出典型，促进全局公安民警形成良好执法习惯，不断提高执法水平。
（三）努力建设更高水平的平安全椒。着力防范化解各种风险隐患,不断完善社会治安防控体系建设，继续保持对违法犯罪行为的高压态势，推进公安执法办案信息化，实现执法安全与办案效能“双提升”。以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的要求，全力当好平安全椒法治全椒建设的主力军。
全椒县公安局
2023年12月11日
皖公网安备 34112402000276号